राघव चड्ढा के बीजेपी में शामिल होने पर प्रतिक्रिया देते हुए प्रकाश आंबेडकर ने कहा है कि राघव चड्ढा बड़ी आसानी से विलय के उस तथाकथित “कानूनी फ़िक्शन” (legal fiction) का ज़िक्र कर रहे हैं, जो पूरी तरह से विधायिका के दो-तिहाई सदस्यों के समर्थन पर आधारित है. मुझे लगता है कि अब समय आ गया है कि हम दलबदल-विरोधी ढाँचे पर फिर से विचार करें, क्योंकि इसका गलत इस्तेमाल—होने की गुंजाइश बन जाती है।
पंजाब में आम आदमी पार्टी के कुल सात सांसद- राघव चड्ढा, संदीप पाठक, अशोक मित्तल, राजेंद्र गुप्ता, विक्रमजीत साहनी, हरभजन सिंह और संत बलबीर सिंह सीचेवाल हैं। शुक्रवार को आप के 6 सांसदों ने आप का दामन छोड़कर बीजेपी में विलय कर लिया। इस बड़े राजनीतिक फेरबदल में सबसे बड़ा योगदान राघव चड्ढा का है। हाल ही में आप ने उन्हें राज्यसभा में डिप्टी लीडर के पद से हटाया था, जिसके बाद से राघव चड्ढा लगातार इन सांसदों से संपर्क साध रहे थे। चड्ढा ने संत बलबीर सिंह सीचेवाल को छोड़कर सभी को अपने पक्ष में कर लिया।
प्रकाश आंबेडकर ने कहा कि राघव चड्ढा बड़ी आसानी से विलय के उस तथाकथित “कानूनी फ़िक्शन” (legal fiction) का ज़िक्र कर रहे हैं, जो पूरी तरह से विधायिका के दो-तिहाई सदस्यों के समर्थन पर आधारित है; लेकिन संवैधानिक नज़रिए से यह दो पार्टियों के बीच किसी असली विलय को साबित करने में नाकाम रहता है।
दसवीं अनुसूची के तहत दलबदल-विरोधी प्रावधान विधायकों को अयोग्य ठहराए जाने से तभी बचाता है, जब कुछ खास संख्यात्मक शर्तों के तहत विलय को मान लिया जाए; यह अपने आप में राजनीतिक पार्टियों को एक संगठन के तौर पर असल में एक करने का काम नहीं करता।
उन्होंने आगे कहा कि दो पार्टियों के बीच विलय पूरी राजनीतिक पार्टी के स्तर पर होना चाहिए, न कि सिर्फ़ उसके विधायी दल के भीतर या उसके विधायी प्रतिनिधियों द्वारा। राजनीतिक पार्टियाँ एक व्यवस्थित ढाँचा होती हैं, जिनकी संगठनात्मक इकाइयाँ राष्ट्रीय, राज्य, ज़िला और स्थानीय स्तरों पर होती हैं। किसी भी वैध विलय के लिए यह ज़रूरी है कि फ़ैसला पार्टी के संविधान के मुताबिक लिया जाए और सभी स्तरों पर उसके सक्षम संगठनात्मक निकायों द्वारा उसे मंज़ूरी दी जाए।
मुझे लगता है कि अब समय आ गया है कि हम दलबदल-विरोधी ढाँचे पर फिर से विचार करें, क्योंकि इसकी बहुत अलग-अलग तरह से व्याख्या की जा सकती है, जिससे इसका रणनीतिक इस्तेमाल—या यूँ कहें कि इसका गलत इस्तेमाल—होने की गुंजाइश बन जाती है।
